将保加利亚一世封为巴尔干的国王。
而保加利亚则沦为大汉帝国第五个行省！
这一政策对大汉帝国是百利而无一害。
保加利亚一世同意的话，巴尔干地区的乱局就不再是大汉帝国的负担，相当于转嫁了矛盾对象。
失去了保加利亚王国根基之地的保加利亚一世，哪怕带走自己的直属部队，能在巴尔干地区控制一城之地就不错了，巴尔干国王只能算是一个空头衔。
然而，实际权力和王冠是不相等的，大汉帝国可不会只把保加利亚一世当作一城之王，成为巴尔干国王的他必然要负担起接下来汉军对罗马人的战争责任。
以及安定巴尔干地区的民族矛盾！
到时候，保加利亚王室的那点积蓄用不了多久就会被掏空！