高祖定鼎天下初始，万象更新，许多官员起于微末，对农事知之甚详，不会闹出劝农者不懂农事的笑话，但是随着承平日久，官场上弊端丛生，人浮于事，不懂农事的户部官吏，对农桑一无所知的县令，以及不知农事的里正，都一一冒出来了。
基于此，齐远恒建言，对于主管农事的官吏，必须进行农事相关的考核，方不会误了农时。
第四步，上巳节那日，齐远恒就当着皇帝的面提过了，为了方便农户们灌溉田地，他建议朝廷在各地广设水车，恩泽天下百姓。
这桩桩件件，都离不开人力物力，特别是第一步和第四步，预计花费的钱粮不在少数。
齐远恒的这份建言，好肯定是好的，皇帝不是不懂，但是皇帝预备着二次南征，而且他还有件大事没有办妥，这钱粮可是永远不够花的。
这件大事，就是他的陵寝。
皇帝幼年登基，并没有一开始修建陵寝，今年他已是而立之年，这陵寝的修建，也可以提上日程了。
他素日身体不错，从不觉得自己会短命，所以没有早早就修建陵寝，但是从现在开始修建，修个十年二十年的话，到时候也不至于手忙脚乱。
这两件亟需待办的事，都是紧要事，齐远恒的建言再好，想到这里面的花费，景骊就有些犹豫了。
“陛下，农桑才是国之根本，齐兄的这些建议，都是治国良言，陛下为何要犹豫？”卫衍看着皇帝的脸色，蓦然想到了什么，“陛下，若是因为钱粮不凑手，不如臣带头捐些俸禄。”
当日，安乐侯开了个“诚心悔改”的头，向朝廷上缴了一大笔罚金，把其他人都架在半空中下不来了。卫衍觉得他依样画葫芦，为这事带个捐俸禄的头，朝臣就算不愿跟进，但是身为皇帝的忠臣们，他们若要脸面，不跟进也得跟进了。
“别，你可千万不要自作主张去胡闹。”景骊竟然有机会指责卫衍胡闹，也是很难得的。
“陛下，不用替臣担心，这点小事臣不至于应付不了。安乐侯能这么帮陛下，臣也可以。”卫衍知道皇帝的意思，皇帝怕他这么做，会得罪了其他的大臣。
但是，为了皇帝，为了天下百姓，他不怕得罪人。
“安乐侯是安乐侯，你是你。千万别去闹事，朕还不至于委屈你。”景骊肯定不能同意卫衍这么做。
安乐侯是个富贵闲人，而且有他母后在后头撑腰，其他人就算对安乐侯有怨言，也不敢把他怎么样。